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規范性文件

關于 《三江侗族自治縣激勵創業致富帶頭人帶動建檔立卡貧困戶發展實施意見》的政策解讀

  • 發布時間:2019-08-15 10:58
  • 文章來源:政府辦信息股


一、文件出臺背景

貧困村創業致富帶頭人(以下簡稱致富帶頭人)是農村實用人才隊伍和鄉村振興戰略人才隊伍的重要組成部分。培育致富帶頭人,是實現貧困群眾穩定脫貧的重要舉措,對打贏脫貧攻堅戰具有重要作用。為貫徹落實中央關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見,按照《國務院扶貧辦 科學技術部 財政部 人力資源社會保障部 農業部 中國人民銀行 中國銀監會 中國保監會關于培育貧困村創業致富帶頭人的指導意見》(國開辦發〔20182 號)要求,加大我區致富帶頭人培育工作力度,加快培養一批能力強、懂政策、會經營、善管理的致富帶頭人,更好地發揮引領帶

動貧困戶穩定脫貧的作用。

  二、工作目標任務

(一)精準選好致富帶頭人。

1.原則上年齡在 2060 歲之間,身心健康,初中(含)以上文化程度,愛黨愛國、遵紀守法、個人信用記錄良好;

2.具有一定創(領)辦村級產業項目實力和能力,掌握基本農業生產經營知識、農業現代技術知識與生產服務技能;

3.有創業基礎或有創業意向,志愿在貧困村履行帶動貧困

人口脫貧致富的本土人才。

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(二)培養任務。到 2019 年,為每個貧困村培養 35 名致富帶頭人。

三、文件依據

1.自治區扶貧辦 自治區科技廳 自治區財政廳等八部門關于印發<廣西貧困村創業致富帶頭人培育工程實施意見>的通知》桂開辦201847

2.《關于印發進一步加快全區就業扶貧車間建設工作實施方案的通知》(桂政辦發〔2018149號)

3.《關于開展農民工創業就業補貼工作的通知》(桂人社規〔201811號)

4.《廣西壯族自治區人民政府關于做好當前和今后一段時期就業創業工作的通知》(桂政發【201748號)

5.《關于印發三江縣2018-2020年就業創業扶貧方案的通知》(三政辦發〔201885號)

四、核心和重要內容解讀

(一)加大金融保險支持力度。縣級扶貧部門定期向金融

機構共享致富帶頭人及項目名錄,各金融機構要針對致富帶頭人領辦創辦項目的特點,創新金融產品和服務,在依法合規、風險可控、商業自愿的前提下,重點加大對帶動能力強、發展前景好的創業項目的支持力度。保險機構要把致富帶頭人發展的產業項目納入保險扶貧范圍,享受保險扶貧優惠政策,同時加強數據累積和精算,按照保本微利的原則,積極開發適宜產品,適度提高保額,適當降低保險費率。落實創業擔保貸款貼息、農業保險保費補貼等政策,支持符合條件的創業項目。

(二)其他創業扶持政策。

1.致富帶頭人成立的經營主體吸納建檔立卡貧困家庭勞動

力就業,簽訂 1 年以上勞動合同、連續工作 6 個月以上并依法繳納社會保險費的,給予不超過 3 年的社會保險補貼,并按一定標準給予經營主體一次性帶動就業獎補。其中,吸納就業 10 人以下的,按 1000 /人的標準給予獎補;吸納就業 10 人以上(含)、20 人以下的,按 1200 /人的標準給予獎補;吸納就業 20 人以上(含)、30 人以下的,按 1400 /人的標準給予獎補;吸納就業30 人以上(含)的,按 1600 /人的標準給予獎補。所需資金從就業補助資金中列支。

2.致富帶頭人建立就業扶貧車間,與建檔立卡貧困家庭勞

動力簽訂勞務協議或承攬合同,在 1 年內累計工作不少于 6 個月并給付建檔立卡貧困家庭勞動力不低于 6000 元勞動報酬的,按1000 /人的標準給予生產經營主體一次性帶動就業獎補。所需資金從就業補助資金中列支。

3.對致富帶頭人新辦的各類市場主體(指完成工商、稅務登記 1 年內,含企業、個體工商戶、家庭農林場、專業合作組織等),且正常經營 6 個月以上的,按規定給予一次性創業補貼及帶動就業補貼。補貼標準具體由各地結合實際確定,補貼資金從自治區下達各地的農民工工作獎補資金中列支,不足部分由同級財政統籌解決。

 

源文件:http://www.www.cnyypt.com/a/2/8/benjiwenjian/25822.html

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